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坐在自己的办公转椅上，曾华毅疲惫地闭上眼睛想休息会儿，可就是没法子平静，只能站起来，点燃一根烟，深深吸了一口，试图让自己的大脑放松一下。
刚放下的二叔来的电话让曾华毅明白，自己的家族和所在派系不赞同他应对这次危机的判断和选择。作为政坛中以稳健著称的派系，他们希望自己还是坚持以“稳”压倒一切，处理问题，既不能畏难不前、不作为，也不能大包大揽、太冒险。二叔的建议是积极争取上级领导的支持，不求有功但求无过，先立于不败之地，然后再图其他。
但，在曾华毅看来，面对目前在全市乃至全国全世界出现的复杂又特殊的各种情势，国家、省级领导们也是在摸着石头过河，所有的请示上报，得来的基本都是泛泛的指示和命令，主要就是强调“积极自救、维护稳定”这两个中心，至于具体的实行和针对性则很模糊。
而且，不是他杞人忧天，S市近来的天气情况、恶性流行病毒的发展态势，都大大出乎当初气象、医学等专家们的权威预计，尤其是后者，到现在，对病毒成因和传染途径仅能拿出几个猜测方向……
最令他忧心忡忡的是，最近几天，不断进入市区避难的市郊和周围市县的人群，使得市区容纳的人口数目激增，食品物资的缺口随之进一步扩大。尽管在五区里新增加了几个专供卖点，但食品紧缺情况仍然没有得到缓解。
越来越多的人填不饱肚子，反应到社会治安上就是案件事故频发。公安局长已经跟他汇报很多次了，目前全市各分局大队警力极其紧张，光是处理报警，就已经忙到分身乏术。更让人担心的是，近日来暴徒袭警的次数也开始时有发生，造成目前至少有十几支枪流失在外……
情势已经非常严峻，可以说是刻不容缓，自己再不能为了求稳而犹豫下去了。
曾华毅狠狠掐熄了烟头，终于下定了决心——所谓将在外君命有所不受，非常时期就必须非常处理。他振奋精神整整衣冠，按铃叫来秘书——马上召开常委会紧急会议！
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