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第521章草原建城
林存德的题本一上去，马上就引起了内阁大臣的讨论，花费这么多钱，控制草原，他们认为太多了！
而且他们也认为，草原是很难控制住的，毕竟，草原属于那些游牧民族的，而不适合定居！
可现在，林存德提出这样的计划，他们是不同意的，也认为是无用的！
就一百个小镇，能够控制住小镇？
每个小镇就是一千户人家，每户都分上万亩草场？对每户规定养多少牛羊？这样能行？
“此事，老夫认为不可能，侯爷对于草原的事情，还是不懂的，若是懂，就不会提出这样的计划，草原这样做，毫无用处，就问冬天，那些牛羊如何过冬？冬天的草料从何处来？”江渊坐在那里，看着奏章讥笑的说着！
“侯爷，怎么会提出这样的计划？”商辂也是非常怀疑，草原的那些牧民，他们可是随着水草而走的，而不是固定在一个地方的！
且草原那边，会下大雪，大雪下来，非常厚，如果不走，会冻死牛羊的！
所以，对于林存德提出来的计划，他们是怀疑的！
当然，林存德在题本你们也提了，两种方案，一种方案是就地过冬，另外一种方案也是带着牛羊迁徙，且在迁徙的地方，还有沿途，设立站点，作为让那些牧民临时居住的地方！
但是草原太大了，就这么点百姓，他们认为，这么点人，很难控制住草原！
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